集團舉辦PPP融資模式和風險管理專題培訓
1月26日,集團特邀長沙理工大學經(jīng)濟學院院長賀云龍、王治博士,為我們講解目前各級政府大力推進政府與社會資本合作的PPP模式,開展了一次PPP融資模式和風險管理專題培訓。集團董事長、總經(jīng)理方聯(lián)民及在長領(lǐng)導、機關(guān)部室主要負責人、分(子)公司主要負責人員等參加了培訓。
PPP(Public-Private-Partnership)是公共基礎(chǔ)設施的一種項目融資模式,指政府與私人組織之間為了合作建設城市基礎(chǔ)設施項目,或是為了提供某種公共物品和服務,以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務、確保合作的順利完成,最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。當前,國務院已經(jīng)明確要求各地推進PPP項目實施。城市開發(fā)、公共服務、基礎(chǔ)設施建設、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域,在我國城鎮(zhèn)化加速和地方政府背負巨額債務的雙重背景下,積極推進PPP模式是我國經(jīng)濟發(fā)展在進入“新常態(tài)”后的必然選擇。
通過學習,我們得知PPP的融資模式包括BOT、PFI、BOOT、BT、BTO、ROT、DB、DB-FO、BOO、BBO、BLOT、只投資等12種類型;非融資模式包括作業(yè)外包、O&M、TOT等3種類型;另有股權(quán)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資合作等其他模式。在實際操作中,企業(yè)可以根據(jù)具體情況靈活選擇項目或與政府部門商榷。
此外,PPP風險管理主要有政治風險、金融風險、完工風險、技術(shù)風險、經(jīng)營管理風險、市場風險、信用風險、環(huán)保風險、不可抗力風險等。企業(yè)在選擇和論證PPP項目時,上述風險都需要加以考慮,以規(guī)避投資損失。
培訓后,學員普遍反映,這次培訓加深了大家對PPP融資模式的認識,對PPP模式包含的內(nèi)容、國家有關(guān)政策規(guī)定和程序、企業(yè)在實施PPP項目時應當防范的風險等有了系統(tǒng)的了解,為集團探索轉(zhuǎn)型發(fā)展、開拓市場領(lǐng)域提供了有益的借鑒。(企業(yè)發(fā)展部 陳方)
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